众议成都公交免费 是否公益回归？(1)

　　据媒体报道，为方便市民在尾号限行期间选择公共交通出行，10月10日至明年6月30日，成都市推出限行区内44条公交线路全免费、地面公交与地铁1、2号线所有站点全面接驳等6项惠民措施。

　　赞成 公益账赛过经济账

　　虽说成都惠民出行政策分时段、分地域进行，目的是为了推行汽车限行政策，但是具有绿色出行与民生导向意义。有利于解决市民“出行难”、

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推进公交行业回归公益。

　　发展好城市公交系统，其目的不是赢利，而是承载提供便民服务，缓解城市拥堵局面的社会责任。由于公交行业具有特殊的垄断属性，公交行业具有明显的公益功能。政府以部分公交线路免费换来限行政策的顺利推行、广大市民的方便，赢得市民对政府的信任与城市交通环境的改善。这实际上是树立政府形象，实现政府与市民利益双赢局面的良好契机。因此，免费公交支出的实际上是一笔民生成本，其价值不可

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低估。

　　满足市民需求，回应市民呼吁，出台公交免费政策，体现了政府应有的责任担当。期待更多地方、更多的公共服务行业学会让利于民。

　　具体说来，用什么方式改善城市交通化解，优先发展城市公交，如何满足群众出行需求，降低市民出行成本，各地的情况千差万别。让利于民的方式有多种，地方政府可以根据自身财力，因地制宜对本地区公交优先作出更为细致温馨的制度安排。政府既可以提供财政补贴发展免费公

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交、廉价公交，也可以在实施公交优先战略的同时，给百姓养老保险、医疗保险、低保金提供更多补贴与政策支持。更为重要的是，政府还应该继续加大公共事业投入力度，提高公共服务水平，增加公共产品供应种类与数量，等等。只有切实解决好衣食住行医等民众切身利益问题，才能让他们公平分享发展改革成果。胡艺

　　分析 彰显民意至上

　　为方便市民在尾号限行期间选择公共交通出行，10月10日至明年6月30日

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，成都市推出限行区内44条公交线路全免费、地面公交与地铁1、2号线所有站点全面接驳等6项惠民措施。免费公交该如何乘？成都公交集团线网中心处长汪珏介绍称，“不刷卡、不投币，看到免费车跳上去就是了。”汪珏表示，公交集团届时或将采取关闭车内刷卡机等相应措施。为了便于识别，免费公交上将设置醒目标志。

　　44条公交线路全程免费，这既是带给广大公众实实在在的“福利

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”，同时，对于有效缓解城市交通拥堵以及大力推进“绿色出行”等，都有着重要意义。这些年来，我们欣慰地看到，随着国家经济社会建设等各项事业的持续健康发展，各级政府纷纷推出诸多利好政策，从而也让公众真真切切地感受到了科学发展带来的实惠。这其中，最为让人感动的是，越来越多的“免费”项目，更是充分体现了党和政府坚持以人为本、民意至上的爱民为民理念。

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　　有关“免费”政策，在教育领域表现得最为突出，当下，不少地区都纷纷推行了12年制免费教育，甚至有一些地区推行了15年免费教育。此外，为了保障中小学生的营养供给，各地都在大力推行“免费营养餐”制度。俗话说得好：天底下没有免费的午餐。然而，如今，对于广大中华儿女来说，正是享受着各种“免费”政策带来的实惠，越来越多的免费

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政策，不仅极大地减轻了人民群众的负担，也让公众更好地体会到了社会制度的优越性以及党和政府的爱民深情。

　　日常出行选择怎样的交通工具，与广大百姓的生活息息相关，近年来，为了更好地保护自然生态环境，以及有效解决城市交通拥堵的尴尬现状，越来越多的地区都在扎实践行“公交优先”战略，高标准、高效率的公交服务体系，为公众的出行提供了更大便利。这一次，我们更是看到成都市大刀阔斧

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地对44条公交线全程免费，这样的举措温暖人心，也势必会赢得公众的拍手称快。有了这样的利好政策，不仅让公众的出行更方便，也让公众的心情更舒畅。(陈国琴)

　　质疑 低价比免费更理性

　　享受免费公交大餐，是该获得掌声。不过，从长远的角度看，低价公交才是正道，这要比单纯的免费公交要理性得多。

　　成都市推出免费公交，是有条件限制的。一方面有时间限制，只从10月10日至明年6月3

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0日，并非是永久性免费；另一方面免费的路线也不是全部，只是限行区内44条公交线路。公交优先是城市管理必然面对的，然而，公交优先却并非是考虑免费。免费，也是有副作用的。比如会造成免费公交车重压，这在一些地方的免费公交试验中已经得到印证。

　　现在的城市越来越堵，一个最重要的原因则是公交不给力，私家车越来越多，同时带来的是城市环境越来越差。一个最好的解决之道就是大力发展城市公交。可免费却显得不

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