各市(州)运管处(局):
按照省政府的统一安排部署,省交通运输厅近期在全省范围内组织开展了交通运输安全大检查。6月13日-15日,交通运输厅厅长彭琳、副厅长黄英权分别带队到成都市、德阳市、绵阳市进行了安全检查,厅运管局局长邱小发、副局长任胜平陪同对部分汽车客运站进行了检查。在检查过程中,发现部分汽车客运站在安全生产上存在一些问题,彭琳厅长、黄英权副厅长作出了重要指示。对此,厅运管局高度重视,迅速召开专题会议进行了研究部署,提出了整改要求。现就有关情况通报如下:
一、存在问题
省交通运输厅检查组对成都市石羊汽车客运站、德阳市汽车南站、绵阳市南湖汽车客运站、绵阳市汽车总站等单位进行了检查,发现除绵阳市汽车总站外,其余三家汽车客运站作为一级汽车客运站,未按规定配齐2台X光机行包检测仪;成都市石羊汽车客运站“三品”检查人员不认真履职,针对旅客随身携带的液体等检查不严格;德阳市汽车南站、绵阳市汽车总站出站检查口对驾驶员安全承诺和旅客佩戴安全带督促不力;大部分汽车客运站未按照规定配备酒精检测仪,未对出站驾驶员进行酒精抽测。
二、迅速行动,落实整改
近期,全国接连发生多起重特大事故,造成了重大的人员伤亡和财产损失。为此,国务院决定立即在全国范围内开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患,切实防范重特大安全生产事故的发生。省交通运输厅为贯彻落实国家及省政府领导重要指示精神以及近期一系列安全生产会议工作要求,立即组织开展了交通运输安全生产大检查。各级道路运输管理机构要高度重视,认清形势,进一步增强安全工作的责任感和紧迫感,深入本地区道路运输重点企业,针对道路运输行业存在的薄弱环节,认真组织开展一次全面的道路运输安全大检查。尤其是厅领导发现有问题的汽车客运站和道路运输企业,当地道路运输管理机构要认真落实厅、局领导的指示精神,督促客运站和企业立即全面进行隐患排查,针对发现的问题要下发隐患整改通知书,限期进行整改,整改不合格的要记入安全生产动态考核和服务质量信誉档案。各级道路运输管理机构针对问题要敢于动真碰硬,以对隐患和问题“零容忍”的态度,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,务求取得实效。
三、强化措施,完善制度
各级道路运输管理机构要督促汽车客运站按照规定配齐X光机行包检测仪和手持式行包检查仪,一级汽车客运站至少配备2台X光机行包检测仪,二级客运站至少配备1台X光机行包检测仪。要设置合理的检查通道,做到逢包必检;要合理配备检查人员,明确岗位职责,加强人员业务培训,确保检查人员认真在岗履职。有条件的枢纽汽车客运站,可安装行包检测安全门,全面强化对“三品”的严格检查。汽车客运站要进一步建立和完善“三品”查堵制度,认真汲取成都“6.5”公交车燃烧事故和厦门“6.7”BRT公交车燃烧事故教训,针对旅客进站携带的液体进行严格检查,采取有力措施,严防各类危险品进站上车。二级以上的汽车客运站要严格按照《四川省交通运输厅关于进一步强化客运驾驶员和客车运行安全监管的意见》(川交发〔2013〕32号)要求,在7月底前全面配备驾驶员酒精检测设备,加强对出站驾驶员的酒精测试,并建立台账,逐一登记。发现有酒后驾驶行为的,坚决不得允许出站,立即通知车属企业,对驾驶员进行下岗停班处理。汽车客运站要严格出站检查,将安全承诺和旅客佩戴安全带作为车辆出站检查的重要内容。车站检查人员要督促和监督驾驶员进行安全承诺,认真检查旅客安全带佩戴情况,发现驾驶员未进行安全承诺的,旅客未佩戴安全带的,禁止出站。对“三品”检查岗位和出站检查岗位,有条件的汽车客运站要安装视频监控设备,强化对在岗检查人员履职情况的监督。
四、加强督查、落实责任
各级道路运输管理机构要把此次安全生产大检查与“道路客运安全年”、“打非治违”专项行动等各项安全专项整治活动相结合起来,将汽车客运站“三品”检查、驾驶员酒精检测设备配备和抽查情况作为安全大检查的必检项目,纳入到安全督查的工作计划中,切实督促汽车客运站严格落实。在此次省交通运输厅组织开展的安全大检查中,厅运管局将把以上两个内容作为重要检查项目进行检查,并将在大检查期间,不定期派出暗访组,对配备和使用酒精检测仪的情况组织专项督查。对检查中发现未落实工作要求的,以及安全检查走过场、隐患排查治理不力的,将予以公开曝光、点名通报批评。同时,厅运管局将进一步完善工作制度,构建长效机制,将把三级以上汽车客运站配备X光机行包检测仪,作为当前汽车客运站提档升级、提升改造标准的重要内容;将二级以上的汽车客运站配备驾驶员酒精检测设备作为汽车客运站服务规范的重要要求,从制度上进一步保证工作的落实。
目前正值汛期,正是道路运输行车事故的易发、高发时期,各级道路运输管理机构要高度重视,认真落实行业监管责任、属地管理责任,进一步督促企业落实安全生产主体责任,按照省交通运输厅、厅运管局关于汛期以及此次安全大检查的统一部署要求,切实履行职责,周密部署,强化隐患排查,深入基层、深入现场、狠抓落实,坚决遏制重特大道路运输行车事故的发生。
四川省交通运输厅道路运输管理局
2013年6月18日