根据四川省交通厅道路运输管理局《关于南充市道路运输管理局、广安市公路运输管理处开展南（充）广（安）线道路运输非法营运专项整治的请示的复函》要求，南充市、广安市运管局（处）从2013年12月15日起至2014年2月25日止，在两市范围内，开展打击南（充）广（安）线道路运输非法营运专项整治行动。经两市周密安排，重拳打击，已取得了初步成效。目前已查扣非法营运“黑车”14辆。有力地维护了南（充）广（安）线运输市场正常秩序，极大消除了运输市场安全隐患，实现了南（充）广（安）线专项整治工作的良好开局。
一、领导重视，责任明确
为确保此次专项整治工作取得实际效果，由省运管局安稽处牵头，成立了省安稽处副处长陈平任组长，南充市道路运输管理局副局长王红兵、广安市公路运输管理处副处长李绍辉任副组长等同志参加的南（充）广（安）线非法营运专项整治工作领导小组。经两市多方协调，共商方案，制定步骤，按照省局提出的工作目标和要求，我们两市在前期的专项整治行动中，做到了领导重视、分工明确，步调一致，人员到位，责任落实，配合默契。
二、调查摸排，掌握实情
近段时期，南（充）广（安）线非法营运“黑车”较为猖獗，严重的扰乱了客运班线的正常经营，它们中既有长期从事非法客运的职业“黑车”，也有因利益诱惑而顺程载客的私家车，这些车辆车况难以保证，车辆未取得客运资质，驾驶人员未取得客运驾驶资格，为道路运输埋下重大安全隐患。为确保南（充）广（安）线专项整治工作取得实效，两市运管局（处）认真进行了前期准备，通过蹲点守候，便车跟踪，隐蔽拍摄方式，收集掌握了川XZ1955、川RL2667等20余辆车的外围证据，为顺利开展专项整治工作奠定了扎实基础。
三、大力宣传，助推“打黑”
一是注重“打黑”的日常宣传，在“打黑”执法过程中，现场向“黑车”乘坐者和经营者宣传“黑车”的社会危害，引导广大群众树立珍爱生命，自觉拒乘“黑车”的意识。二是注重正面的宣传报道“打黑”工作，取得了广泛社会的共识，获得了更多人的理解，支持和参与。
四、重拳出击，强力打击
在历时一个月的前期整治中，两市全体执法人员服从安排听从指挥，打破常规作息，全天侯开展“打黑”执法。根据非法营运车辆的实际情况及运行的规律，时间上采取日夜交叉、错时上路，工作上采取设卡检查、便装侦查、蹲点守候、要道堵截、跟踪取证等方式，对南（充）广（安）线“黑车”聚集地进行监控，重拳打击。在前期的专项整治行动中，两市配合默契，分工明确，落实责任，确保了专项了整治顺利实施。两市共出动各类执法人员260余人次，执法车辆45台次，查扣非法营运“黑车”14辆，有效打击了非法营运的嚣张气焰，维护了道路运输的正常秩序。
五、严处重罚，杀一儆百
在对非法营运“黑车”的处罚上，我们“一贯坚持”严处重罚，杀一儆百，其目的就是要让非法营运者一旦受罚，即感到切肤之痛。对这次专项整治行动中所查扣的车辆，一律严格按照《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条和省交通运输厅道路运政行政处罚自由裁量权实施标准进行处罚。坚决杜绝说情风，正确使用好自由裁量权，做到“有法必依然、执法必严”。
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