驾驶员继续教育学院 2014-05-28 14:38:35
各县（市）区交通运输局、局属各有关单位：
为落实市委市政府简政放权、优化审批流程相关精神，进一步提高行政效能，服务基层，强力推进项目建设，依据《关于进一步深化行政审批制度改革，提高行政效能的实施意见》（长发〔2013〕15号）、《关于下发部分市级经济社会管理权限的决定》（长办发〔2014〕4号）、《关于公布取消、调整、保留的市本级非许可行政审批项目目录的决定》（长沙市政府122号令）、《长沙市优化政府投资建设项目审批流程试行办法》（长政办发〔2013〕61号）及省交通运输厅相关文件要求，我局对交通运输建设项目基本建设程序进行梳理规范，现将有关事项通知如下：
一、交通运输建设项目实行统一管理，分级负责
交通运输建设项目包括高速公路、国省干线公路、农村公路、港口码头、公路运输站场、公共交通站场等。纳入部省规划项目按照省市相关规定，项目管理权限如下：
（一）高速公路。基本建设程序审批权限在省交通运输厅，市局配合开展项目征地拆迁协调工作。
（二）国省干线。省交通运输厅进行行业审查及设计文件审批后，市局负责项目交工验收监督及组织竣工验收工作，招投标监管、施工许可、建设管理由县（市）区交通运输局负责。
（三）农村公路。基本建设程序由县（市）区交通运输局负责。
（四）港口码头。基本建设程序审批权限在省交通运输厅，市局配合监督管理。
（五）公路运输站场。按市政工程进行报建，同时需省交通运输厅批复工可及设计文件。市局负责出具工可行业审查意见及市本级项目的招投标监管。
（六）公共交通站场。按市政工程进行报建，市局负责出具工可行业审查意见及市本级项目的招投标监管。
此外，市局负责市本级立项的交通运输项目基本建设程序监督管理。
二、项目基本建设程序申办流程
交通运输项目基本建设程序分为项目建议书（立项）、工程可行性研究报告、初步设计、施工图设计、招投标、施工许可、建设管理、竣工验收等阶段。
按照“公开透明、便民高效”的原则以及“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的要求，各环节市局办理程序如下：
（一）省厅批复的规划内项目，分为局规划建设处登记受理、初审、复审、局办公室核稿、局分管领导及局长审定、出具正式文件上报省厅六个环节。办理过程由局规划建设处负责跟踪，一站式办结。
（二）市局批复的规划内项目，分为局规划建设处登记受理、初审、组织技术审查、局办公室核稿、局分管领导及局长审定、出具正式批复文件六个环节。办理过程由局规划建设处负责跟踪，一站式办结。
三、创新服务方式，确保审批增速具体措施
（一）减少环节，简化办理程序。规划内项目建设程序申报文件办理直接送局规划建设处办理、局办公室核稿后送局分管领导、局长审定。
（二）严格执行限时办结制度。根据办理环节岗位时限要求，我局将项目程序申办时限由省交通运输厅规定14个工作日左右压缩为自受理之日起7个工作日办结（不含论证、专家技术审查时间）。
（三）规范工作程序，严格首次办理即登记和一次性告知制度。局规划建设处接受项目 申报文件即予登记，申请材料齐全、符合法定形式的，即予受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，以书面形式一次性告知需补正的全部内容。
（四）提前介入，优化审批程序。采取技术审查和行政审批相对分离的运行模式。技术文件编制完成后，局规划建设处先予受理并组织技术审查，待项目申报材料齐备后，在规定时限内给予批复。
（长沙市交通运输局）
川公网安备 51140202000219号