黑龙江交通厅进一步做好高速公路突发事件应急准备工作

为进一步完善各级各类应急预案，增强应急预案的系统性、针对性和可操作性，更好地发挥各级各类应急预案在应对和处置突发事件中的指导作用，我厅结合实际，认真组织开展高速公路突发事件应急预案的修订、完善、演练工作。

我厅针对当前高速公路突发事件应急预案存在的漏洞和不足，着重要求高速公路系统各单位、各部门从提高防暴恐、防灾减灾能力，切实维护广大人民群众生命财产安全和社会和谐稳定的高度出发，充分认识做好应急预案修订和完善的重要性，切实增强责任感和紧迫感，高度重视和认真组织应急预案的修订完善工作。

特别强调要严格把握预案修订完善的基本原则。一是要求内容全面。不仅包括应急处置，还包括预防预警、恢复重建；不仅有应对措施，还有组织体系、响应机制和保障手段。二是要求内容准确。根据事件发生、发展、演变规律，针对高速公路行业风险隐患的特点和薄弱环节，科学制订和实施应急预案；简明扼要、有可操作性；抓住应急管理的工作流程、救援程序、处置方法等关键环节。坚决避免制定只重形式不重实效的应急预案。三是要求内容实际。应急预案的编制结合行业类别、管理模式、风险种类等实际情况，充分借鉴行业内的事故经验教训，在充分调查、全面分析的基础上，确定本单位可能发生事故的危险因素，制定有针对性的救援方案，确保应急预案科学合理、切实可行。四是要求应急责任明晰。切实做到责任落实到岗，任务落实到人，流程牢记在心。一旦发生故事时实施科学、有序、有效的报告、救援、处置等程序，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失和危害。五是要求内容与时俱进。根据不断发展变化的实际情况，及时修订完善应急预案。根据当前暴恐事件多发的形势，高管局、各管理处（工区、应急救援中心）、站分级详细制定应对防范暴恐突发事件的具体预案，并配备相应的物资、器材储备。高速公路养护、路政、收费、产业中心、指挥监控中心等单位根据工作职能、管理领域制定周密的预案，预案对暴恐突发事件的预防、应对、恢复作出具体安排，做到步骤清晰，启动迅速，便于操作。针对高速公路人员密集区域、重点路段、桥梁、隧道、涵洞等制定切实可行的反恐防暴、公共卫生、自然灾害、事故灾难等应急预案。 

(黑龙江省交通运输厅)