当天17时，在乌鲁木齐市碾子沟客运站停车场，四辆乌鲁木齐市至伊宁的夜班车同时发车。根据新的规定，车辆在行驶至乌苏高泉镇后，驾驶员停车换人后客车继续行驶，被换下的驾驶员落地休息。
接驳运输意义重大
自治区交通运输厅党委委员、运管局党委书记任存新对接驳运输评价指出：新疆接驳运输试点工作经过深入调研，积极努力，第一条乌鲁木齐—伊犁接驳运输线路正式启动，这是一个良好的开端，这对于防止驾驶员疲劳驾驶，提高长途客运夜间运行的安全保障水平和服务质量，加快长途客运结构调整和产业升级都具有重要的促进作用。
任存新要求新疆接驳运输试点工作按照“试点先行、安全第一、积极稳妥、成熟一条发展一条”的原则，加快推进；试点企业认真落实主体责任，强化动态监管，积极创造条件，确保驾驶员得到充分休息，全力确保行车安全；各级运管机构牢固树立安全是红线、是底线的意识，认真履行职责，加强对接驳运输试点工作的监督管理力度，保障接驳运输试点工作规范运行，全力保障人民群众生命财产安全。
自治区道路运输管理局总会计师刘建强介绍，公路长途卧铺客运通常为跨地区甚至跨省区的跨地域运输，沿途路线和地形复杂多变，运行时间长，存在驾驶员疲劳驾驶、超速行驶、越线行驶等安全隐患。由于长途卧铺客车实行双层设计，车辆重心较高、过道狭窄、易燃物多，逃生门、车窗等设计不合理，一旦出事，容易对旅客造成二次伤害。
2012年，在国内其他地区长途卧铺客车接连出现重大交通事故后，交通运输部曾要求长途夜班车执行凌晨2时至5时临时停车休息制度或实行接驳运输，以减少安全事故的发生。我区也很快落实凌晨2时至5时夜班车临时停车休息制度，受实际条件限制，接驳运输一直未执行。
“凌晨休息会延长客车在路上的运营时间，且新疆冬季寒冷，在野外休息也不安全。”伊宁发往乌鲁木齐的班车司机张建刚说。
由于我区地域辽阔、冬季漫长，600公里以上长途客运班线较多，而且长途客运车辆在凌晨2时至5时停止运行不但存在诸多的安全隐患，也增加了企业运营成本。
试行接驳运输后，将会有一名驾驶员在中途等待替换其他驾驶员驾驶客车，上述这些问题将不再存在，张建刚也不再担心时间太长，可以轻松跑车了。
刘建强介绍，长途客运接驳运输，是指通过在客车运行途中选择合适的地点，实施驾驶员停车换人、落地休息，或换车换人，由在接驳点上休息等待的驾驶员上车驾驶，继续执行客运任务的运输组织方式，可以防止疲劳驾驶和客车夜间停驶产生的诸多问题，提高长途客运夜间运行的安全水平和服务质量。
刘建强介绍，我区先在乌鲁木齐市至伊犁线路上试行接驳运输，中途换人不换车，待其效果良好时，将会把这一制度推向全疆的长途客运班线。目前，全国相继有21省（自治区、直辖市）开展长途客运接驳运输试点工作。
夜间休息延长运营时间
目前，我区长途客运班线车辆共计3878辆，夜班卧铺客车总数为1169辆，其中，南疆地区622辆，北疆地区232辆，占总数的19.85%（以伊犁州为主）。乌市315辆，占总数的26.95%。超过1000公里的长途夜班卧铺客车总数为609辆，长途夜班卧铺客车每年运送旅客3385.7万人次，占全区长途客运总量的28.66%。
随着长途客车事故不断，我区也开始取消600公里以内的长途客运夜班客车，将这部分车辆全部转为白班运行，对相关的班次进行调整，对车辆更新进行强制限制。逐步调整600-1000公里的长途客运夜班客车，对有条件的线路逐步改为白天运行。不再新增、许可1000公里以上的长途客运班线和车辆，对现有车辆加强行业监管。
同时，我区也根据要求，执行凌晨2-5时停车休息制度。但一位业内人士介绍，执行夜间休息制度在我区有些困难，首先公路没有休息点，就算有的地方可以休息，但也无法容纳那么多人，而让乘客都在车内休息，也存在一定的安全隐患。我区长途线路较长，一旦夜间休息，势必会延长乘客的时间。再者，我区冬天较冷，夜间休息时如何取暖还是亟待解决的问题，如果在车内休息，发动机发出的一氧化碳也会危及乘客安全。
接驳点放在高泉镇
当天16时40分，乌鲁木齐市至伊宁班线客车司机亚力买买提•那斯尔把接驳标志牌放在车前挡风玻璃上后，等待旅客上车，做好发车前的准备。
在实行的接驳线路上，接驳点放在了乌苏市辖区的高泉镇。高泉镇距离乌鲁木齐市300多公里，几乎就在乌鲁木齐市至伊宁的中间位置，很是适合当做司机的接驳点。客车配备3名司机，运行到此地后，会有一名司机提前下车，在高泉镇休息。隔日，待车辆返回时，再上车替换车内其中一名司机返回乌鲁木齐市。也就是说，司机的休息时间得到保证，可以避免疲劳驾驶。
夜班车司机阿吾则尔说，他每天开车到凌晨两点的时候就开始找客运站停车，可很多不理解的乘客都会埋怨自己为什么好好地非要停下来。“现在实行接驳制，对我们都有好处，我们也都会支持。”他说。
家住乌鲁木齐，在伊宁市做生意的阿布都•萨拉木正好乘坐该线路客车，得知当天客车实行接驳制后，他高兴的说：“这样我就会提前到伊宁，不用将时间白白浪费在路上了。”此前，阿布都•萨拉木乘坐乌市至伊宁的班车，夜间会在车里休息3个小时，这对他是种浪费。
记者从乌鲁木齐市碾子沟客运站了解到，每天从乌鲁木齐市发往伊犁的夜班车有13个班次，在17时至21时之间发车。乌市至伊宁近700公里，客车运行近10个小时。
违反将取缔接驳制
刘建强介绍，接驳制是由运输企业提出申请，提供完备的方案后，经过运管、交警、安监三部门审核后才予执行。在运行中，要是出现运输企业或者客车司机没有遵守接驳制度，该怎么办？
刘建强介绍，运管、交警、安监三部门也会检查接驳制度的实施情况。运输企业如果没有按照其提供的方案运营，或者违反接驳制度规定的，如果情节较轻，会责令企业进行限期整改。如果情节较重，则会取消企业的接驳资格，收回给其颁发的接驳运输标志牌。这就需要运输企业管理好自己的驾驶员，不要出现违规行为。
而一旦取消接驳资格，客运企业所属的车辆必须继续执行凌晨2时-5时停车休息的制度。
“夜间停车休息制度会增加企业运行成本，我们还是喜欢接驳制度。”一家客运企业负责人说。
(新疆维吾尔自治区道路运输管理局)
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