2016年,全系统1120个基层党组织、12879名党员,在厅直属机关党委的直接指导下,紧紧围绕交通运输中心工作,贯彻落实从严治党各项要求,抓实“两学一做”学习教育、“基层党建推进年”、“挂包帮”“转走访”等重点工作,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,为中心工作的顺利推进提供了坚强的思想、政治和组织保证。厅党组中心组理论学习先后以《党委会的工作方法》、习近平总书记“七一”重要讲话、《中国共产党问责条例》、十八届六中全会精神为主题,开展多次集中学习研讨。通过抓实集中学习,确保上级党组织重大指示安排迅速传达到位、部署到位。
各级党组织累计为党员购买发放20000余册学习资料,完成基层支部书记和党务干部轮训工作,累计培训党员干部30000余人次,通过抓实学习培训确保重要精神传达到位、理论成果宣贯到位、前沿技能学习到位。
厅领导先后12次、累计34天到凤塔村实地调研走访,轻车简从、深入农户,详细了解风塔村情、民情,指导凤塔村脱贫攻坚工作,为凤塔村积极协调争取各方帮扶力量。根据贫困户动态调整情况及时优化挂联方案,扩大干部参与范围,将设计院、交科院、质监局、造价局、监理公司和交通医院等6家厅属单位纳入厅挂联工作统一部署,制定回访方案分批组织干部进村回访。
厅属各单位党委(总支)完善党建工作目标责任考核机制,不断强化落实主体责任考核比重,确保主体责任落到实处。厅直属机关党委召开会议,安排15个党支部负责人分别进行述责述廉与相互评议。各支部书记将本年度贯彻落实厅党组和厅直属机关党委关于加强基层党建工作的要求、落实党风廉政建设主体责任、开展“两学一做”学习教育、落实干部直接联系和服务群众制度、开展扶贫开发与基层“双推进”等工作,以及个人廉洁自律情况作了汇报,并直面存在的问题,提出了下一步工作思路。
全厅各级党组织切实开展落实中央八项规定精神和“四风”问题整治情况“回头看”工作,全体党员对照“四讲四有”标准,认真查摆自身不足抓好整改。厅主要领导带头在全省进行了拉网式督查,对厅属行政和企事业单位集中开展作风建设专项纪律检查和党风巡查,坚决解决“不作为、乱作为、慢作为”等突出问题,严防四风问题反弹回潮。
深入开展“两学一做”学习教育
各基层党支部结合厅《实施方案》和年度党建工作要点,制定支部“两学一做”学习教育计划,将学习教育重点工作细化分解到每一周,以清晰的路线图、时间表推动“两学一做”学习教育从一开始就严起来、实起来。层层落实责任、强化组织保障、健全工作制度,实现党员教育“全覆盖”。
办好培训强素质:举办交通运输系统党务、纪检干部培训班,100余名基层党务、纪检领导干部参加培训;组织厅机关及厅属单位40余名领导干部到浦东干部学院参加专题培训,分批组织厅机关及厅属单位140余名领导干部到清华大学、井冈山干部学院参加从严管理干部专题培训班,提升党性修养、增强纪律意识;先后选派20余名党务干部参加了省委“两学一做”示范培训班、工委“两学一做”骨干培训班、省级机关党校党支部书记培训班、新任处级干部培训班等专题培训,选派127名干部参加入党积极分子培训班。
积极参赛拓能力:组织18家系统内单位开展厅“两学一做”学习教育知识竞赛;组织干部职工参加省直机关工委组织的“两学一做”知识竞赛和纪念建党95周年歌咏比赛;全厅18648人参加了省直机关工委组织的“两学一做”网上知识竞赛,9850人参加了省纪委监察厅组织的党章党规网络测试,是参赛人员最多的省直单位。
厅机关各支部和厅属单位党组织以建党95周年纪念和长征胜利80周年纪念为契机,结合自身实际开展“话忠诚担当、做合格党员”新老党员传承活动、知识竞赛、歌咏比赛、重走长征路等主题纪念活动,不断增强党员干部“四个自信”,追忆初心、励志前进。组织全省交通运输行业先进模范事迹巡讲活动,讲述交通人身边的感人故事,凝聚交通发展正能量,推动“两学一做”学习教育深入开展。
密切联系群众 抓实作风建设
省交通运输厅高度重视定点扶贫和“双一双”活动,厅领导先后听取脱贫攻坚专题报告12次,召开党组会、厅领导碰头会、专题会议研究“挂包帮”“转走访”工作13次,确定以加强挂联点基础设施建设为年度工作重点,帮扶兰坪县和凤塔村努力提升公路、水利、教育、医疗等基础设施建设水平,在村民外出务工和产业发展方面出实招、办实事,为凤塔村脱贫攻坚提供了硬支撑。
立足兰坪县脱贫攻坚实际,省交通运输厅充分发挥行业优势,加强与省级相关部门的协调沟通,积极争取帮扶政策及项目资金支持,努力提升兰坪县交通基础设施建设水平。组织编写《兰坪县2016—2017年农村公路建设方案》,加快维兰、兰云高速公路以及六兰、兰福多条等级公路和重要通村公路项目的落实,切实改善兰坪县群众出行条件,提升公路通畅水平,为兰坪县脱贫攻坚提供交通运输保障。投入700万元补助资金完成凤塔村13.04公里通村硬化路建设,追加安排了凤塔村宝塔组至金满村约5公里通村公路硬化项目资金250万元,已开工建设。整合整村推进项目资金45万元完成了村间道路硬化约3000平方米。
在联系服务群众过程中,党员干部为挂联户精心编制脱贫发展计划,鼓励贫困群众学习好利用好扶贫惠农政策、树立战胜贫困的信心和勇气,积极为挂钩户捐款捐物,累计捐赠款物达10万余元;开展“金秋助学”爱心帮扶活动,努力为凤塔村学生升学求学创造条件。
切实履行主体责任 加强反腐倡廉建设
引导各级党组织牢固树立抓好党建是最大的政绩观念,切实履行从严治党主体责任,在全行业营造风清气正、敢于担当、遵规守纪的干事创业氛围。
层层落实党建工作责任制,厅属各单位党委(总支)完善党建工作目标责任考核机制,不断强化落实主体责任考核比重,确保主体责任落到实处。定期对厅属各单位贯彻落实党建工作情况进行重点检查考核,并开展述职评议,确保党建工作责任制落实有计划、有措施、有考核、有成效。
坚持把纪律挺在法律前面,结合“两学一做”学习教育,开展边学边查边改,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。坚持选人用人标准,从严管理监督干部。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。积极领导和支持直属机关纪委查处违纪违法问题,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
切实用好监督提醒打好“预防针”。厅机关各支部书记和厅属单位党组织负责人综合运用党风廉政建设约谈、民主生活会督导等多种形式,传导责任压力给每位党员,对党员身上的苗头性问题主动干预,对党风廉政建设抓细抓常,真正使主体责任在党的最基层组织落地生根。
结合“两学一做”学习教育边学边查边改工作,在贯彻中央八项规定精神“回头看”和“不作为乱作为”整治活动中,通过“三会一课”、党员干部交心谈心、座谈交流、意见征求等方式,收集作风建设意见建议30余条并着手整改,取得了较好效果。制作了《省交通运输厅群众评议机关作风建设情况自查问卷表》,发放给厅属单位、机关各处室开展自评自查。
制作《意见征求函》和《意见征求表》,请88家省直单位对省交通运输厅机关作风进行评议。以支部为单位,对各处室、各支部在作风建设方面存在的问题和差距开展对照检查和交叉互评,把评议结果纳入机关处室工作的综合考核评价体系,并对综合考评结果进行公示,对末位处室进行约谈;将评议结果纳入各支部述职评议和积分制管理中,形成了争比进位的良好氛围。
网络评议活动共收到投票251471张,较上次增加了245835张;得分为97.02分,较上次提升了0.04分,网络评议总体情况明显好于往年;积极回应网友留言,及时解答回应群众疑问。配合昆明调查队发放315份调查问卷,顺利完成抽样调查工作。积极开展边评边查边改,制定整改方案迅速回应群众诉求,在接受评议考核组考核时受到好评。