四川省交通运输厅公路局关于开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的实施意见

     根据省委、省直工委、厅党组关于开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的相关要求，结合我局实际，现就开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动（以下简称主题教育活动）提出如下实施意见。
 
一、指导思想
 
深入学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深刻学习领会习近平总书记提出的中国梦的丰富内涵，紧密联系四川公路实际，坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，用中国梦统一思想、凝聚共识，教育引导局机关和局直单位广大党员干部和职工在大灾面前增强多难兴邦、共克时艰的昂扬斗志，大力弘扬伟大抗震救灾精神，围绕实施多点多极支撑发展战略，努力构建畅通高效的现代综合交通运输体系，建设更加畅通的公路网络，为书写出伟大“中国梦”蜀道华章的公路新篇，建设美丽繁荣和谐四川积聚团结奋进的正能量。
 
二、主要目标
 
开展此次主题教育活动，要在思想、力量、作风、工作上达到“四个进一步”目标。
 
——思想进一步统一。引导党员干部和职工进一步把思想统一到实现“两个一百年”目标和伟大中国梦上来；统一到四川历经两次重大灾难，更需团结一致、砥砺奋进的思想认识上来；统一到欠发达是四川基本省情，必须坚持科学发展、加快发展的工作基调上来；统一到四川发展不平衡，需要实施多点多极支撑发展战略部署上来；统一到为现代交通综合枢纽提供“更安全、更畅通、更便捷、更高效、更生态”的公路网络目标上来。
 
——力量进一步凝聚。引导党员干部和职工深刻认识实现“中国梦”必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。努力把广大干部职工的思想统一起来、力量凝聚起来，把心思和精力用到干事创业上来，用到推动四川公路科学发展、加快发展上来。
 
——作风进一步转变。引导党组织和党员干部牢记宗旨、服务人民，发扬求真务实、埋头苦干的作风，努力解决人民群众公路出行难问题。健全完善局领导联系指导市（州）公路工作制度和联系基层群众制度，继续推进“挂包帮”活动，做好联系服务、扶贫帮困、排忧解难等工作。坚决反对安于现状、慵懒散等不良风气，充分展示为民务实清廉的形象。
 
——工作进一步推动。通过主题教育活动，切实把党员干部和职工的精气神提振起来，把各方面的积极性调动起来，超常付出推动工作，切实贯彻厅党组决策部署，围绕公路工作中心和总体目标，完善规划、加大投资、创新体制，加快公路科学发展。
 
三、活动内容
 
（一）扎实开展“中国梦”的学习教育。组织党员干部和职工深入学习党的十八大报告和习近平总书记关于“中国梦”的重要论述，深刻理解“中国梦”的科学内涵、本质要求和实践路径，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；要以实现“中国梦”为指引，紧紧围绕省委决策部署和当前公路发展面临的形势任务，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，教育引导广大党员干部和职工心往一处想、劲往一处使，奋力谱写伟大“中国梦”蜀道华章的公路新篇。
 
（二）扎实开展“科学发展、加快发展”专题教育。组织党员干部和职工深入学习省第十次党代会和省委十届三次全会精神以及全省交通运输工作会议精神，认真贯彻落实省委关于全省经济社会发展和厅党组关于交通运输工作的重大战略部署和多点多极支撑发展战略，引导党员干部和职工充分认识到四川公路发展不足、不平衡等问题和新一轮西部大开发、集中连片扶贫、统筹城乡、“两化互动”等重大机遇，引导广大党员干部和职工提振精气神，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，切实紧起来，急起来，干起来，把心思和精力凝集到奋力推进四川公路实现新跨越上来。
 
（三）扎实开展“团结和谐、维护稳定”专题教育。深入开展形势政策教育、公民道德教育、法制教育，引导党员干部和职工充分认识和谐稳定对建设美丽繁荣和谐四川、对推进全省公路科学发展加快发展的极端重要性，以讲政治、顾大局、守纪律的良好作风带动推动和谐机关、和谐交通、和谐四川建设。加强意识形态教育，引导广大党员干部和职工正确认识各种社会思潮，明辨大是大非，弘扬新风正气。
 
（四）扎实开展“抗震救灾精神和感恩奋进”专题教育。组织党员干部和职工学习“5.12”汶川特大地震交通抗震救灾和灾后恢复重建中公路职工用生命、鲜血和汗水凝成的团结拼搏、不畏艰险、顽强奋战、众志成城的交通抗震救灾精神，学习抗击“4.20”芦山7.0级强烈地震交通抢通保通保运中公路人勇挑重担、奋勇争先、不怕牺牲、无私奉献的精神，学习宣传近年来我省经济社会和交通运输事业发展取得的新举措、新进展、新成效，引导党员干部和职工充分认识我们党的伟大光荣正确，充分认识社会主义制度的优越性，感恩党、感恩祖国、感恩社会，进一步弘扬伟大抗震救灾精神，自觉为“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”当好先行、提供保障。
 
四、工作重点
 
——在公路科学发展加快发展上下功夫。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是实现中国梦、谋划四川篇章最坚实的物质基础。面对当前经济社会发展的新形势新任务和全面建成小康社会目标，由于公路总量不足、等级偏低、发展不平衡、不协调的问题仍然突出，与我省加快构建现代综合交通运输体系的新要求还有很大差距。必须牢牢地把加快发展作为第一要务，以更大的责任、付更大的努力，抓住和用好发展机遇期，始终保持追赶跨越的发展态势，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，在构建畅通高效的现代综合交通运输体系、创新发展体制机制、转变发展方式上下功夫，推动我省公路跨越发展。
 
——在勤政为民精简效能上下功夫。要坚持依法行政，紧密结合转变政府职能，深入开展机关行政效能建设，强化落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等“三项制度”，深化行政审批改革，推进政务公开和办事公开，提高服务质量和效率，主动为项目、为基层、为群众服好务。围绕年度工作目标，建立有力的协作、攻坚、督导、考评机制，强化执行力建设，加大工作落实力度。
 
——在提升学习能力创造力上下功夫。加强学习，提升能力素质是做好公路工作的基础，是扎实开展主题教育活动的重要内容。要紧密联系公路改革发展稳定大局和中心工作，大力推进学习型机关建设，努力通过主题教育活动，进一步提高广大干部职工的学习能力和创造力，练就过硬本领，争做“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”的排头兵，争做公路科学发展加快发展的推动者。
 
——在清正廉洁转变作风上下功夫。建设廉洁政府机关是“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”的重要政治保证。要坚定信念，建设畅通四川，努力为“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”贡献智慧力量。要严守政纪，切实贯彻落实好省委、省政府的决策部署，提高执行力。要清正廉洁，严格执行党风廉政建设责任制，进一步完善公路行业特色的惩防体系和内控体系，加强廉政风险防控，强化警示教育，深化工程建设领域突出问题专项治理，加大源头治腐力度，严格遵守廉洁自律各项规定。要转变作风，认真贯彻中央和省委省政府关于改进工作作风、密切联系群众和厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定，推动行风政风持续好转。
 
五、活动方式
 
根据省委、省直工委安排，这次主题教育活动从2013年5月开始，集中2个月左右时间开展。局机关和局直各单位要紧密结合实际，创新活动形式，切实把这项活动抓实抓细，抓出成效。
 
（一）学习讨论，提高认识阶段（5月上旬—5月31日）。局直各单位要尽快召开干部职工动员大会，主要负责同志亲自动员，并按照省委确定的3个专题，结合单位党员干部职工思想实际，带头讲党课、作报告。采取专家讲座、集中辅导、实地参观、中心组学习、个人自学等多种形式抓好学习，重点开好党组织委员会、党员大会、干部职工大会，区分不同对象因类施教，确保实现学习全覆盖。局将在小集中扩大会上对局直单位班子成员和局机关中层以上干部进行培训。适时邀请领导、专家学者作“中国梦主题宣讲”和“全省交通运输发展形势”等专题报告。
 
各单位要围绕3个教育专题，突出单位特点和工作特色，确定具体讨论题目，以支部（处、科、室）为基础，分层次、分专题开展集中讨论和小组讨论，确保讨论实效。
 
（二）广泛交流，深化理解阶段（6月1日—6月20日）。通过第一阶段学习讨论，加深对“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题的理解，引导教育广大党员干部和职工深化四川省情再认识，深化对我省公路发展形势的认识，进一步找准本单位工作的切入点和着力点，抓住影响和制约我省公路科学发展、加快发展的重大问题，研究破解发展难题的措施办法，争创加快发展的新业绩。
 
局党委中心组将围绕主题教育活动进行专题讨论交流。局党委将组织召开局直单位和机关各支部主题教育活动交流会。局直各单位、机关各处室要在“七一”前夕，围绕“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题，开展征文、演讲比赛、书画摄影展等丰富多彩的活动，开展“我为四川公路发展建言献策”主题党（团）日活动，增强主题教育活动吸引力。要注意发现身边典型人物和先进事迹，组织开展“身边人讲身边事”交流活动，通过亲身讲、大家议、比着学等方式，进一步强化先进典型引路的正效应。
 
（三）建章立制，总结提高阶段（6月21日—7月上旬）。认真总结主题教育活动的有效做法和办法措施，加强对创新理念和创新机制的探索，巩固深化主题教育活动成果。通过主题教育活动，紧紧围绕本部门本单位实际，找准问题、破解难题，努力形成抓发展、惠民生、促和谐的长效机制。继续巩固提升创先争优活动常态化、长效化的系列成果，丰富党组织和党员“承诺、践诺”内容。进一步建立完善谈心谈话、思想动态跟踪、思想分析、心理疏导等经常性思想政治工作的长效机制，引导党员干部和职工立足本职、干事创业。
 
六、工作要求
 
（一）加强组织领导。各单位党委（总支、支部）全面负责本单位的教育活动，主要领导是第一责任人。党员领导干部要带头参加主题教育活动，自始至终以普通党员身份参加所在支部活动。局成立主题教育活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对全局主题教育活动的具体指导。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，明确和落实领导和指导责任。
 
（二）丰富活动形式。局直各单位、机关各处室要按照局党委的统一部署，根据自身实际，明确活动的具体要求，作出具体方案。局教育活动领导小组办公室要加强分类指导，强化督促检查。各单位要讲究工作方法，创新活动形式，广泛调动广大干部职工积极性和主动性，切实增强活动的针对性和实效性。
 
（三）营造良好氛围。要坚持统一思想、凝聚力量为主，坚持正面教育、宣传鼓劲为主。要充分运用新闻媒体、局网站、手机快讯、宣传栏等平台，广泛宣传我局主题教育活动的安排部署、重点举措，及时宣传报道教育活动中涌现出来的先进典型、取得的良好成效，以形成强大声势，营造良好氛围。各单位要将活动开展情况及时报局主题教育活动办公室。
 
（四）建立长效机制。要紧紧围绕公路行业实际和本单位本部门实际，通过主题教育活动的开展，找准问题，破解难题，努力形成抓建设、促发展、惠民生、保和谐的长效机制，形成固化于制的制度成果。
 
（五）表彰激励先进。各单位要注意发现、总结在“实现伟大中国梦、建设美丽和谐四川”和实现四川公路跨越发展中涌现出来的先进典型，大力表彰奖励，让广大党员干部和职工学有榜样、赶有目标，在全系统形成学先进、当先进的浓厚氛围。局将在“七一”前夕，对“4·20”抗震救灾和主题教育活动中涌现的先进典型预以表彰。
 
（六）强化督促检查。要把主题教育活动作为当前一项重要的政治任务，主要领导要亲自过问、亲自督查。局领导结合工作分工，指导局直单位主题教育活动开展。局将采取督促指导、随机抽查等方式，适时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，督促整改落实。
 
（七）统筹协调推进。要将主题教育活动与公路抗震救灾、灾后恢复重建、推动公路建设发展等各项工作结合起来，与完成全年目标任务结合起来，坚持用活动开展促进公路工作，用公路发展成果检验活动开展成效，切实做到两手抓、两不误、两促进。
 
各单位具体实施方案和主题教育活动工作机构成员名单，请于5月20日前报局教育活动办公室。
 
 
 
附件
 
四川省交通运输厅公路局党委
 
开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐
 
四川”主题教育活动领导小组名单
 
 
 
组 长：朱学雷 局党委书记、局长
 
    副组长：聂 平 局党委副书记、副局长
 
许 磊 局党委副书记、纪委书记
 
成 员：罗玉宏 局党委成员、副局长
 
            蒲宜仙 局党委成员、副局长
 
            于天才 局党委成员、总工程师
 
            谢能剑 局党委成员、工会主席           

领导小组下设办公室，由党办主任卢夏琼同志任主任，办公室副主任单青峰同志任副主任，办公室设在党委办公室，具体负责日常工作，工作人员从局相关处室和局直单位抽调。